miércoles, 24 de febrero de 2010

Saneamiento del Riachuelo

La Corte Suprema ordena el saneamiento del Riachuelo

El fallo:

La Corte Suprema de Justicia emplazó al Estado Nacional a sanear el Riachuelo que rodea a la Ciudad de Buenos Aires, y garantizar de esa fortma una vida digna a los cinco millones de personas que se ven afectadas por la contaminacion extrema de la cuenca que atraviesa la Capital y el conurbano.

También conminó a las empresas que vierten desechos a que dejen de hacerlo. El máximo tribunal estableció tiempos y procesos para asegurarse su fallo.

La Corte ordenó el saneamiento total de la cuenca Matanza-Riachuelo y advirtió que sancionará con multas diarias a quien no cumpla con los plazos establecidos. El fallo afecta al Estado Nacional, a la provincia de Buenos Aires, a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a más de cinco millones de personas que se ven perjudicadas por la contaminación.Desde hace 200 años que la cuenca Matanza-Riachuelo sufre la contaminación de industrias -que hoy superan las tres mil-, además de villas miserias y basurales ilegales que brotan en sus bordes.



LAS CIFRAS


  • 3.000 fábricas instaladas en 64 kilómetros de recorrido

  • El 65% de ellas genera el 80% de la contaminación industrial

  • 5 millones de personas viven en la cuenca (15% de la población argentina)

  • 13 villas de emergencia sólo en la parte baja del río

  • Más de 100 basurales ilegales en sus márgenes.

  • Duplica la mortalidad infantil promedio de la provincia de Buenos Aires

  • Más de 10 enfermedades evitables: cáncer, cianosis, retraso mental, alteraciones neurológicas, abortos espontáneos, hepatitis, pérdida del olfato, dengue, leptospirosis y hantavirus

  • 88.000 metros cúbicos de desechos industriales se vierten diariamente
    368.000 metros cúbicos de aguas servidas se arrojan a diario

  • La contaminación del Riachuelo equivale a la producida por 4.000 papeleras

  • 50 veces más mercurio, zinc, plomo y cromo que los máximos permitidos

  • 200 años de contaminación sin soluciones

LA SENTENCIA.


El Tribunal Superior se pronunció en un fallo de 29 páginas, en el que se consideró "urgente" la recomposición de la Cuenca y dispuso la "realización de inspecciones a todas las empresas existentes en un plazo de 30 días hábiles" e intimó también "a todas las empresas identificadas como agentes contaminantes para que presenten el plan de tratamiento, en un plazo de 30 días".


En ese sentido, expresó que a partir de la presentación del plan de saneamiento de las industrias, la autoridad de cuenca tendrá un plazo de 60 días para su aprobación y puesta en marcha. Además, la sentencia determinó un plazo de seis meses para la "ejecución de las medidas para impedir que se sigan volcando residuos en basurales legales o clandestinos, que serán cerrados" y, en el mismo plazo, erradicar las habitaciones (asentamientos y villas) sobre los basurales y posteriormente impedir la instalación de nuevas habitaciones".


Los jueces también dispusieron la "erradicación, limpieza y cierre de basurales ilegales, en un plazo de un año".


Los trabajos de limpieza y saneamiento serán fiscalizados por el Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes, al que la Corte delegó el poder de policía para "garantizar la inmediatez de las decisiones y el efectivo control jurisdiccional de su cumplimiento".El Defensor del Pueblo de la Nación, Eduardo Mondino, será "responsable de la formación y coordinación de un cuerpo colegiado integrado por representantes de las organizaciones no gubernamentales que intervienen en la causa".


El objeto de la designación es "fortalecer la participación ciudadana en el control del cumplimiento del programa".El fallo determinó que "para medir el nivel de cumplimiento de esos objetivos la Autoridad de Cuenca deberá adoptar alguno de los sistemas internacionales de medición que se encuentran disponibles e informar al tribunal competente para la ejecución de esta sentencia en un plazo de 90 días hábiles".


Entre los plazos para el cumplimiento de lo dispuesto se incluye el de 30 días para la organización de un sistema de información pública por internet que deberá funcionar "de modo concentrado, claro y accesible, contenga todos los datos, informes, listados, cronogramas y costos", actualizados."El incumplimiento de la orden dentro del plazo establecido, importará la aplicación de una multa diaria a cargo del presidente de la Autoridad de Cuenca", precisaron los jueces.


El río Matanza-Riachuelo recorre 64 kilómetros desde su nacimiento en los partidos bonaerenses de Cañuelas y General Las Heras hasta su desembocadura entre el barrio porteño de La Boca y la localidad de Dock Sur, en el sur del Gran Buenos Aires. Su cuenca, en la zona más poblada e industrializada del país. También una de las más contaminadas.


ANTECEDENTES


Además de la célebre e incumplida promesa de limpiar el Riachuelo en mil días de la ex secretaria de Recursos Naturales, María Julia Alsogaray, en enero de 1993, la Corte Suprema intimó el 20 de junio de 2006 a los gobiernos nacional, bonaerense y porteño a presentar en 30 días un plan de saneamiento para la cuenca Matanza-Riachuelo y ordenó a 44 de las empresas instaladas en la zona a entregar estudios de impacto ambiental.


La demanda llegó al máximo tribunal impulsada por 140 vecinos y damnificados, muchos de ellos habitantes del asentamiento conocido como Villa Inflamable, en Dock Sud, quienes denunciaron que las napas freáticas están contaminadas con metales pesados. Entonces, los jueces recordaron que según la reforma constitucional de 1994 "todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente sano, equilibrado", que las actividades productivas deben preservar y que todo daño ambiental "genera la obligación de recomponer".


El fallo alertó también a los gobernantes sobre el incumplimiento de la Ley General del Ambiente (25.675), sancionada el 6 de noviembre de 2002 y promulgada parcialmente el 27 del mismo mes.



El plan, que aparece estipulado en la Ley 26.168, se propone mejorar la calidad de vida de los habitantes de la cuenca a través de la recomposición del ambiente en todos sus componentes: agua, aire y suelo.
El programa de saneamiento exige medidas concretas contra la contaminación industrial, el saneamiento de basurales, la limpieza de las márgenes del río y la expansión de la red de agua potable y desagües pluviales.
La sentencia de la Corte, por otra parte, fija plazos y establece multas ante los eventuales incumplimientos del cronograma. El Juzgado Federal de Primera Instancia de Quilmes será el encargado de garantizar la ejecución del fallo.
Mientras tanto, cerca de 5 millones de personas viven en la cuenca del Riachuelo. Se trata de gente que está en permanente riesgo sanitario, ya que cada día se arrojan a sus aguas más de 88.000 metros cúbicos de residuos industriales y 368.000 metros cúbicos de aguas servidas. El saneamiento, por lo tanto, debería ser urgente.